分則篇

74.如何理解和把握以組織調整代替黨紀政務等處分應當追究黨紀責任的規(guī)定?

《紀律處分條例》第八十五條規(guī)定:“在推進領導干部能上能下工作中，搞好人主義，有下列行為之一，對直接責任者和領導責任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分:(一)以黨紀政務等處分規(guī)避組織調整;(二)以組織調整代替黨紀政務等處分;(三)其他避重就輕作出處理行為?！北O(jiān)督執(zhí)紀工作中理解和把握“以組織調整代替黨紀政務等處分”，需要注意以下3 點:

一是“以組織調整代替黨紀政務等處分”行為是《推進領導干部能上能下規(guī)定》第十四條明確禁止的行為。

二是“以組織調整代替黨紀政務等處分”行為，是指領導干部具有《推進領導干部能上能下規(guī)定》第五條規(guī)定的情形之一，被組織認定為不適宜擔任現職，依照《推進領導干部能上能下規(guī)定》第九條規(guī)定，采取平職調整、轉任職級公務員、免職、降職等方式予以調整后，沒有依照《紀律處分條例》等黨內法規(guī)和《中華人民共和國公職人員政務處分法》等國家法律法規(guī)規(guī)定給予其黨紀政務等處分的行為。

三是關于“以組織調整代替黨紀政務等處分”行為與《紀律處分條例》第一百四十九條關于在黨的紀律檢查工作中“不履行或者不正確履行職責，造成損失或者不良影響”行為的區(qū)分?！耙越M織調整代替黨紀政務等處分”行為屬于在黨的紀律檢查工作中“不履行或者不正確履行職責，造成損失或者不良影響”行為的一種表現形式，鑒于《紀律處分條例》第一百四十九條系違反黨的工作紀律的兜底條款，只有在《紀律處分條例》其他條款沒有明確規(guī)定的情況下方可予以適用，故應當依照《紀律處分條例》第八十五條規(guī)定追究黨紀責任。