第四部分違反群眾紀律案例

七十一、不履行一次性告知義務

違紀案例：喬某，中共黨員，某縣房管局產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍監(jiān)督管理所所長。2018年11月，喬某在辦理房產(chǎn)證審批資料審查中不履行一次性告知義務，致使群眾李某辦證過程多次往返補充相關(guān)材料，歷時45天，超出《房屋登記辦法》規(guī)定的30個工作日的時限，在社會上造成了不良影響。

紀律提醒：不履行一次性告知義務行為，是指在受理、審查、決定政務服務等事項中，不履行決定告知義務的行為。

一次性告知義務，一般是指辦事群眾通過來訪、來電、來信(函)、電子郵件等方式，要求給予服務或咨詢有關(guān)辦事事宜時，經(jīng)辦人員應一次性將其所要辦理事項的依據(jù)、時限、程序、所需要材料以及不予辦理的理由告知辦事人的義務。一次性告知辦事群眾需要準備和提交的材料，可以避免多次往返產(chǎn)生的麻煩，減少人力物力的時間成本，是黨和政府為人民服務的應有之義。各地有關(guān)部門大都規(guī)定了該義務，并規(guī)定黨員干部如若在受理、審查、決定政務服務等事項過程中，出現(xiàn)未向申請人履行法定告知義務，對申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式、不履行一次性告知義務，對符合法定條件的申請不予受理或者在承諾期限內(nèi)未作出決定，窗口服務過程中作風粗暴、態(tài)度惡劣、違規(guī)辦理等情況，將受到問責等處理?！吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》第一百二十六條規(guī)定，其他不作為、亂作為等損害群眾利益行為，對直接責任者和領(lǐng)導責任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分。

本案例中，喬某不正確履行職權(quán)，在辦理房產(chǎn)證審批資料審查中沒有履行一次性告知義務，致使群眾多次往返，辦證時間遠遠超出《房屋登記辦法》規(guī)定的時限，侵害了群眾利益，造成不良影響，其行為已構(gòu)成違反群眾紀律，應予嚴肅處理。

法規(guī)適用：《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百二十六條:

有下列行為之一，對直接責任者和領(lǐng)導責任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分:

(一)對涉及群眾生產(chǎn)、生活等切身利益的問題依照政策或者有關(guān)規(guī)定能解決而不及時解決，庸懶無為、效率低下，造成不良影響;

(二)對符合政策的群眾訴求消極應付、推諉扯皮，損害黨群、干群關(guān)系;

(三)對待群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴，造成不良影響;

(四) 弄虛作假，欺上瞞下，損害群眾利益;

(五) 其他不作為、亂作為、慢作為、假作為等損害群眾利益行為。