分則篇

57.如何理解和把握私自閱看、瀏覽、收聽(tīng)有嚴(yán)重政治問(wèn)題的出版物等追究黨紀(jì)責(zé)任的規(guī)定?

《紀(jì)律處分條例》第五十二條第三款規(guī)定:“私自閱看、瀏覽、收聽(tīng)第五十條、第五十一條所列內(nèi)容之一的報(bào)刊、書(shū)籍、音像制品、電子讀物，以及網(wǎng)絡(luò)文本、圖片、音頻視頻資料等，情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分?！北O(jiān)督執(zhí)紀(jì)中理解和把握上述規(guī)定，需要注意以下3點(diǎn):

一是第五十二條第三款是這次《紀(jì)律處分條例》修訂中新增內(nèi)容，但并不意味著該款規(guī)定的行為在2024年1月1日前不構(gòu)成違紀(jì)，以往此類行為通常是依照 2018年《紀(jì)律處分條例》第六十九條或者 2015年《紀(jì)律處分條例》第六十二條等規(guī)定，按照違反黨的政治規(guī)矩性質(zhì)定性處理。

二是關(guān)于“閱看”與“瀏覽”的界定。“閱看”是指詳細(xì)仔細(xì)地看;而“瀏覽”是指大略地看，快速地簡(jiǎn)單看一下。將“閱看”與“瀏覽”并列規(guī)定，涵蓋了觀看或者說(shuō)閱讀的各種情形，嚴(yán)密了制度規(guī)定。

三是關(guān)于有嚴(yán)重政治問(wèn)題的出版物等的界定?！都o(jì)律處分條例》第五十條、第五十一條所列內(nèi)容之一的報(bào)刊、書(shū)籍、音像制品、電子讀物，以及網(wǎng)絡(luò)文本、圖片、音頻、視頻資料等，均屬于有嚴(yán)重政治問(wèn)題的出版物等，其中的出版物就是《出版物鑒定管理辦法》第三條第(二)項(xiàng)所稱違禁出版物，是否屬于違禁出版物，應(yīng)當(dāng)委托所在行政區(qū)域內(nèi)省級(jí)以上承擔(dān)出版物鑒定職責(zé)的出版主管部門(中央和省級(jí)地方黨委宣傳部門)和出版主管部門所屬的承擔(dān)出版物鑒定職責(zé)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定;其中的“網(wǎng)絡(luò)文本、圖片、音頻、視頻資料等”是否有嚴(yán)重政治問(wèn)題，可商請(qǐng)前述省級(jí)以上出版物鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行審讀，出具審讀意見(jiàn)。