第二部分違反組織紀律案例

三十五、在國(境)外擅自變更路線

違紀案例：曲某，中共黨員，某市人社局科長。2024年2月，曲某經(jīng)組織批準前往澳大利亞旅游。在此期間，曲某擅自變更旅游路線，私自前往新西蘭旅游，且未向組織報告，造成不良影響。

紀律提醒：在國(境)外擅自變更路線行為，是指臨時出國、出境團(組)或人員中的黨員，在國(境)外期間，擅自延長在國(境)外的停留期限，或者擅自變更原定的出訪、歸國路線，造成不良影響或經(jīng)濟損失的行為。

該行為侵害的客體是黨和國家對出國、出境團(組)及出國人員的正常管理活動;在客觀方面必須具有未經(jīng)請示批準,在國(境)外期間自行決定延長在國(境)外的停留期限或變更路線的行為，并且由于上述行為給國家、集體造成了不良影響或經(jīng)濟損失;主觀方面出于故意，即明知自己的行為是違反國家外事工作規(guī)定，會給黨和國家造成不良影響或經(jīng)濟損失，但仍擅自延長在國(境)外期限或擅自變更路線;主體為特殊主體，是因公告時出國、出境團(組)中的黨員或者因公單獨出國、出境的黨員。按照有關(guān)規(guī)定，因私出國(境)需要經(jīng)組織批準的黨員，經(jīng)批準后出現(xiàn)了需要變更路線、期限等超出批準范圍的新情況新變化，應(yīng)當(dāng)及時向組織報告情況，這是對黨員干部的組織要求。然面，個別黨員干部認為因私出國(境)是自己的私事，因此存在違規(guī)辦理，違規(guī)持有因私出國(境)證件以及隨意變更出國(境)時間、地點、事由，無正當(dāng)理由超期不歸等違規(guī)行為。這些問題暴露出個別黨員干部的紀律規(guī)矩、法紀意識淡漠?！吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》第九十一條第二款規(guī)定，雖經(jīng)批準因私出國(境)但存在擅自變更路線、無正當(dāng)理由超期未歸等超出批準范圍出國(境)行為，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

本案例中，曲某因私出國期間擅自變更旅游路線，其行為已構(gòu)成違反組織紀律,應(yīng)予嚴肅處理。

法規(guī)適用：《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第九十一條第二款:雖經(jīng)批準因私出國(境)但存在擅自變更路線、無正當(dāng)理由短期未歸等耗出批準范圍出國(境)行為，情節(jié)較重的,給予警告或老嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。