具有獨立法人資格，持有有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書。

具備住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門頒發(fā)的公路交通工程（公路機電工程分項）專業(yè)承包一級資質(zhì)；具有有效的安全生產(chǎn)許可證。

以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體所有成員總數(shù)量不得超過2家，聯(lián)合體應滿足本項規(guī)定的資格條件。聯(lián)合體牽頭人應具備住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門頒發(fā)的公路交通工程（公路機電工程分項）專業(yè)承包一級資質(zhì)。

科研業(yè)績：近5年內(nèi)（2019年9月1日至今，以通過成果驗收或鑒定時間或評價報告時間或登記時間為準）至少完成過1項公路行業(yè)機電類或信息化類或運營管理類科研項目的研究。

施工業(yè)績：近5年內(nèi)（2019年9月1日至今,以工程交工時間為準），至少完成過1項高速公路機電工程（含監(jiān)控系統(tǒng)）施工業(yè)績。

投標人過去1年(2023年9月1日至今)不曾在機電項目合同中違約而被驅(qū)逐或因投標人自身的原因而使機電項目合同被解除。

以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體各成員均滿足本項的資格條件。

科研項目負責人

1

近5年內(nèi)（2019年9月1日至今，以通過成果驗收或鑒定時間或評價報告時間或登記時間為準）至少擔任過1項公路行業(yè)機電類或信息化類或運營管理類科研項目的項目負責人（或主研人員）。

項目經(jīng)理

1

工程師，具有“公路工程”或“機電工程”專業(yè)的“一級建造師注冊證書”，建造師注冊證書的注冊單位須與投標人單位名稱一致，具有交通運輸行政主管部門頒發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》（B類），安全生產(chǎn)考核合格證書的登記單位須與投標人單位名稱一致；近5年內(nèi)（2019年9月1日至今，以工程交工時間為準）擔任過1項高速公路機電工程（含監(jiān)控系統(tǒng)）施工項目的項目經(jīng)理（或項目副經(jīng)理或項目總工）。

1

評標辦法

本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本評標辦法第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦1-3名中標候選人。綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人：

（1）評標價低的投標人優(yōu)先；

（2）技術建議書得分較高的投標人優(yōu)先；  

（3）投標人滿足資格審查條件(業(yè)績最低條件)要求的業(yè)績合同總金額較多的優(yōu)先。

通過第一信封商務文件和技術文件評審的投標人少于3個的，評標委員會可以否決全部投標；未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由；通過第二信封報價文件評審的投標人少于3個的，評標委員會可以否決全部投標；未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

第一個信封（商務及技術文件）評審標準：  

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a．投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）、科研項目負責人、項目經(jīng)理及服務期限；

b．投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。

（3）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書，授權委托書符合招標文件規(guī)定。

（4）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，法定代表人身份證明符合招標文件規(guī)定。

（5）投標人以聯(lián)合體形式投標時，聯(lián)合體滿足招標文件的要求：

投標人按照招標文件提供的格式和要求簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔連帶責任，并明確了聯(lián)合體牽頭人。

（6）投標人如有分包計劃，符合招標文件第二章“投標人須知”第 1.11 款規(guī)定，且按招標文件第七章“投標文件格式”的要求填寫了“擬分包項目情況表”。

（7）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。

（8）標★的關鍵設備技術性能指標滿足招標文件要求。

（9）投標文件第一個信封（商務及技術文件）中未出現(xiàn)有關投標報價的內(nèi)容。

（10）投標文件載明的招標項目完成期限滿足招標文件規(guī)定的時限。

（11）投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應。

（12）權利義務符合招標文件規(guī)定：  

a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；  

b.投標人未增加委托人的責任范圍，或減少投標人義務；  

c.投標人未提出不同的支付辦法；

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；  

e.投標人在投標活動中無欺詐行為；

f.投標人未對合同條款有重要保留。

第二個信封（報價文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整：

a．投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）、投標總報價（包括大寫金額和小寫金額）；

b.已標價報價清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質(zhì)性修改和刪減。

c.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。

（3）投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價。  

（4）投標報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。  

（5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。

（6）投標人填寫完畢的固化清單未對固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進行修改；固化清單中的投標報價和投標函中大寫金額報價一致。

2.1.2

資格評審標準

（1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)單位法人證書)、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）；

（2）投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定。

（3）投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件的規(guī)定。

（4）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定。

（5）投標人的科研項目負責人和項目經(jīng)理資格符合招標文件規(guī)定。

（6）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。

（7）以聯(lián)合體形式參加投標的，聯(lián)合體各方均未再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體的投標。

2.2.1

分值構成

（總分100分）

第一個信封（商務及技術文件）評分分值構成：

技術建議書：60分

主要人員：5分

項目業(yè)績：25分

第二個信封（報價文件）評分分值構成：

評標價：10分

2.2.2

評標基準價計算方法

評標基準價的計算：

所有通過第一個信封評審的投標文件，開啟第二個信封，并當場計算并宣布評標基準價。

(1)評標價的確定：

評標價=投標函文字報價

(2)評標價平均值的計算：

除按第二章“投標人須知”第5.2.4項規(guī)定開標現(xiàn)場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外，所有投標人的評標價去掉一個最高值和一個最低值后的算術平均值即為評標價平均值（如果參與評標價平均值計算的有效投標人少于5家時，則計算評標價平均值時不去掉最高值和最低值）。

(3)評標基準價的確定：

將評標價平均值直接作為評標基準價。

評標基準價保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入。

當所有投標價都高于招標人投標控制價上限時，招標人將重新招標。

在評標過程中，評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

2.2.3

評標價的偏差率計算公式

偏差率=100%×(投標人評標價-評標基準價)/評標基準價

3.6.1

投標文件相關信息的核查

本款修改為：

在評標過程中，評標委員會應對以下信息進行查詢：

（1）所附項目經(jīng)理安全生產(chǎn)考核合格證的網(wǎng)頁截圖復印件與“交通運輸部公路水運工程企業(yè)負責人和安全生產(chǎn)管理人員信息公共平臺查詢網(wǎng)站（http://219.143.235.78:8080/khglui/）”核查的結果一致，并滿足招標文件資格審查條件要求。項目經(jīng)理的安全生產(chǎn)考核合格證的登記單位名稱必須與投標人名稱一致；

所附項目經(jīng)理一級注冊建造師信息的網(wǎng)頁截圖復印件與“全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺（http://jzsc.mohurd.gov.cn/）”核查的結果一致，并滿足招標文件資格審查條件要求。項目經(jīng)理的一級建造師注冊證書的注冊單位名稱必須與投標人名稱一致；

如投標人未提供相關網(wǎng)頁截圖復印件或相關網(wǎng)頁截圖復印件中的信息無法證實投標人滿足招標文件規(guī)定的資格審查條件（科研項目負責人和項目經(jīng)理最低要求）或相關網(wǎng)頁截圖復印件中體現(xiàn)投標人滿足招標文件規(guī)定的資格審查條件（科研項目負責人和項目經(jīng)理最低要求）的內(nèi)容與網(wǎng)站的核查結果不一致，則該證書或業(yè)績不予認定。

（2）評標委員會應查詢“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”和“信用中國”網(wǎng)站，對投標人的信用情況進行核實。若投標人在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”存在被列入“嚴重違法失信企業(yè)名單（不含分公司，事業(yè)單位不適用）”或在“信用中國”網(wǎng)站存在被列入“失信被執(zhí)行人名單、經(jīng)營異常名錄、重大稅收違法失信主體和政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（均不含分公司）”情形的，評標委員會應否決其投標。

若投標人未提供相關網(wǎng)頁截圖或所附截圖與核查結果不一致使得投標人的資格條件不符合招標文件規(guī)定的，評標委員會應否決其投標。

需要補充的其他內(nèi)容：無

2.2.4(1)

技術建議書（60分）

對研究項目的理解

（10分）

項目研究的目的與意義描述

（5分）

目的明確、描述清晰，得4.0（不含）-5.0分；

目的較明確、描述較清晰，得3.0（不含）-4.0（含）分；

目的基本明確、描述一般，得3.0分。

國內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析及對本研究課題的認識（5分）

了解深入、清楚，得4.0（不含）-5.0分；

了解較深入、較清楚，得3.0（不含）-4.0（含）分；

了解一般，得3.0分。

項目研究實施方案

(20分)

研究的主要內(nèi)容描述（6分）

內(nèi)容具體，方案切實可行，得4.8（不含）-6.0分；

內(nèi)容清楚，方案基本可行，得3.6（不含）-4.8（含）分；

內(nèi)容不夠具體，方案一般，得3.6分。

研究采用的技術路線（8分）

把握準確、描述具體清楚，得6.4（不含）-8.0分；

把握較準確、描述清楚，得4.8（不含）-6.4（含）分；

把握基本準確、描述基本清楚，得4.8分。

對原有創(chuàng)新點的理解和建議

（6分）

明確、合理可行，得4.8（不含）-6.0分；

比較明確、較合理可行，得3.6（不含）-4.8（含）分；

基本明確、一般，得3.6分。

工作計劃與進度安排

（5分）

計劃進度安排科學合理，得4.0（不含）-5.0分；

計劃進度安排合理，得3.0（不含）-4.0（含）分；

計劃進度安排基本合理，得3.0分。

項目研究質(zhì)量與進度保障措施

（10分）

研究質(zhì)量與進度保障措施科學合理，可操作性強，得8.0(不含)-10.0分；

研究質(zhì)量與進度保障措施較合理，可操作性較強，得6.0（不含）-8.0（含）分；

研究質(zhì)量與進度保障措施一般，可操作性一般，得6.0分。

國產(chǎn)信創(chuàng)要求（5分）

軟、硬件平臺滿足國產(chǎn)信創(chuàng)要求，得5.0分；

硬件性能要求（5分）

滿足招標文件主要技術參數(shù)要求，得3.0分；

每有1項正偏離得1分，最高得2分。

研究預期成果及推廣前景（5分）

預期成果符合招標項目要求, 推廣應用前景把握準確、描述具體清楚，得4.0（不含）-5.0分；

預期成果較符合招標項目要求, 推廣應用前景把握較準確、描述清楚，得3.0（不含）-4.0（含）分；

預期成果基本符合招標項目要求, 推廣應用前景把握較準確、描述清楚，得3.0分。

2.2.4(2)

主要人員（5分）

科研項目負責人（2.5分）

滿足資格審查條件要求，得2.5分；

項目經(jīng)理

（2.5分）

滿足資格審查條件要求，得2.5分；

2.2.4(3)

其他因素（25分）

項目業(yè)績

（25分）

滿足資格審查條件要求，得15分；

每增加1項滿足資格審查條件的科研業(yè)績加1分，本項最多加2分；

每增加1項滿足資格審查條件的施工業(yè)績加4分，本項最多加8分。

2.2.4(4)

評標價（10分）

評標價得分計算公式示例：

(1)如果投標人的評標價＞評標基準價，則評標價得分=10-偏差率×100×E₁；

(2)如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分=10+偏差率×100×E₂。

其中：E₁=0.2是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值；E₂=0.1是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值。評標價得分保留2位小數(shù)。投標價得分最低為0分。