具有獨立法人資格，持有有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書。

具備住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的電力工程施工總承包叁級資質(zhì)和承裝（修、試）電力設(shè)施許可證五級資質(zhì)；具有有效的安全生產(chǎn)許可證。

以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體所有成員總數(shù)量不得超過3家，聯(lián)合體應(yīng)滿足本項規(guī)定的資格條件。聯(lián)合體牽頭人應(yīng)具備住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的電力工程施工總承包叁級資質(zhì)及以上資質(zhì)。

科研業(yè)績：近5年內(nèi)（2019年8月1日至今，以通過成果驗收或鑒定時間或評價報告時間或登記時間為準(zhǔn)）至少完成過1項合同額不少于50萬元公路機(jī)電類或電力行業(yè)科研項目業(yè)績。

施工業(yè)績：近5年內(nèi)（2019年8月1日至今,以工程竣（交）工時間為準(zhǔn)），至少完成過1項合同金額不少于1000萬元的電力工程施工或1項合同金額不少于400萬元的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目業(yè)績。

以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體應(yīng)滿足本項規(guī)定的資格條件。

投標(biāo)人過去1年(2023年8月1日至今)不曾在電力項目合同中違約而被驅(qū)逐或因投標(biāo)人自身的原因而使電力項目合同被解除。

以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各成員均滿足本項的資格條件。

科研項目負(fù)責(zé)人

1

具有高級職稱，近5年內(nèi)（2019年8月1日至今，以通過成果驗收或鑒定時間或評價報告時間或登記時間為準(zhǔn)）至少擔(dān)任過1項合同額不少于50萬元公路機(jī)電類或電力行業(yè)科研項目的項目負(fù)責(zé)人（或主研人員）。

項目經(jīng)理

1

工程師，具有“機(jī)電工程”專業(yè)的“一級建造師注冊證書”，建造師注冊證書的注冊單位須與投標(biāo)人單位名稱一致，具有住建行政主管部門頒發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》（B類），安全生產(chǎn)考核合格證書的登記單位須與投標(biāo)人單位名稱一致；近5年內(nèi)（2019年8月1日至今，以工程竣（交）工時間為準(zhǔn)）擔(dān)任過1項合同金額不少于1000萬元的電力工程施工或1項合同金額不少于400萬元的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的項目經(jīng)理（或項目副經(jīng)理或項目總工）。

1

評標(biāo)辦法

本次評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本評標(biāo)辦法第2.2款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦1-3名中標(biāo)候選人。綜合評分相等時，評標(biāo)委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人：

（1）評標(biāo)價低的投標(biāo)人優(yōu)先；

（2）技術(shù)建議書得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；

（3）投標(biāo)人滿足資格審查條件(業(yè)績最低條件)要求的業(yè)績合同總金額較多的優(yōu)先。

通過第一信封商務(wù)文件和技術(shù)文件評審的投標(biāo)人少于3個的，評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)；未否決全部投標(biāo)的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中闡明理由；通過第二信封報價文件評審的投標(biāo)人少于3個的，評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)；未否決全部投標(biāo)的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a．投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、補(bǔ)遺書編號（如有）、科研項目負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理及服務(wù)期限；

b．投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書，授權(quán)委托書符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（4）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，法定代表人身份證明符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（5）投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)時，聯(lián)合體滿足招標(biāo)文件的要求：

投標(biāo)人按照招標(biāo)文件提供的格式和要求簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任，并明確了聯(lián)合體牽頭人。

（6）投標(biāo)人如有分包計劃，符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第 1.11 款規(guī)定，且按招標(biāo)文件第七章“投標(biāo)文件格式”的要求填寫了“擬分包項目情況表”。

（7）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)文件。

（8）投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。

（9）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限滿足招標(biāo)文件規(guī)定的時限。

（10）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（11）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法；

b.投標(biāo)人未增加委托人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法；

d.投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為；

f.投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。

第二個信封（報價文件）評審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整：

a．投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、補(bǔ)遺書編號（如有）、投標(biāo)總報價（包括大寫金額和小寫金額）；

b.已標(biāo)價報價清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實質(zhì)性修改和刪減。

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。 

（3）投標(biāo)報價未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價。

（4）投標(biāo)報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)文件。

（6）報價清單中的投標(biāo)報價和投標(biāo)函大寫金額報價一致。

2.1.2

資格評審標(biāo)準(zhǔn)

（1）投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)單位法人證書)、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）；

（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人的類似項目業(yè)績符合招標(biāo)文件的規(guī)定。

（4）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（5）投標(biāo)人的科研項目負(fù)責(zé)人和項目經(jīng)理資格符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（6）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項或1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。

（7）以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均未再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體的投標(biāo)。

2.2.1

分值構(gòu)成

（總分100分）

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分分值構(gòu)成：

技術(shù)建議書：60分

主要人員：10分

項目業(yè)績：20分

第二個信封（報價文件）評分分值構(gòu)成：

評標(biāo)價：10分

2.2.2

評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法

評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算：

所有通過第一個信封評審的投標(biāo)文件，開啟第二個信封，并當(dāng)場計算并宣布評標(biāo)基準(zhǔn)價。

(1)評標(biāo)價的確定：

評標(biāo)價=投標(biāo)函文字報價

(2)評標(biāo)價平均值的計算：

除按第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.4項規(guī)定開標(biāo)現(xiàn)場被宣布為不進(jìn)入評標(biāo)基準(zhǔn)價計算的投標(biāo)報價之外，所有投標(biāo)人的評標(biāo)價去掉一個最高值和一個最低值后的算術(shù)平均值即為評標(biāo)價平均值（如果參與評標(biāo)價平均值計算的有效投標(biāo)人少于5家時，則計算評標(biāo)價平均值時不去掉最高值和最低值）。

(3)評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定：

將評標(biāo)價平均值直接作為評標(biāo)基準(zhǔn)價。

評標(biāo)基準(zhǔn)價保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入。

當(dāng)所有投標(biāo)價都高于招標(biāo)人投標(biāo)控制價上限時，招標(biāo)人將重新招標(biāo)。

在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)對招標(biāo)人計算的評標(biāo)基準(zhǔn)價進(jìn)行復(fù)核，存在計算錯誤的應(yīng)予以修正并在評標(biāo)報告中作出說明。除此之外，評標(biāo)基準(zhǔn)價在整個評標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

2.2.3

評標(biāo)價的偏差率計算公式

偏差率=100%×(投標(biāo)人評標(biāo)價-評標(biāo)基準(zhǔn)價)/評標(biāo)基準(zhǔn)價

3.6.1

投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查

本款修改為：

在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)對以下信息進(jìn)行查詢：

（1）所附項目經(jīng)理注冊建造師信息的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件與“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺（http://jzsc.mohurd.gov.cn/）”核查的結(jié)果一致，并滿足招標(biāo)文件資格審查條件要求。項目經(jīng)理的建造師注冊證書的注冊單位名稱必須與投標(biāo)人名稱一致；

（2）評標(biāo)委員會應(yīng)查詢“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”和“信用中國”網(wǎng)站，對投標(biāo)人的信用情況進(jìn)行核實。若投標(biāo)人在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”存在被列入“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（不含分公司，事業(yè)單位不適用）”或在“信用中國”網(wǎng)站存在被列入“失信被執(zhí)行人名單、經(jīng)營異常名錄、重大稅收違法失信主體和政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（均不含分公司）”情形的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

若投標(biāo)人未提供相關(guān)網(wǎng)頁截圖或所附截圖與核查結(jié)果不一致使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：無

2.2.4(1)

技術(shù)建議書（60分）

對研究項目的理解與認(rèn)識

（10分）

項目研究的目的與意義描述

（5分）

目的明確、描述清晰，得4.0（不含）-5.0分；

目的較明確、描述較清晰，得3.0（不含）-4.0（含）分；

目的基本明確、描述一般，得3.0分；

國內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析及對本研究課題的認(rèn)識（5分）

了解深入、清楚，得4.0（不含）-5.0分；

了解較深入、較清楚，得3.0（不含）-4.0（含）分；

了解一般，得3.0分；

項目研究實施方案

(20分)

研究的主要內(nèi)容描述（6分）

內(nèi)容具體，方案切實可行，得4.8（不含）-6.0分；

內(nèi)容清楚，方案基本可行，得3.6（不含）-4.8（含）分；

內(nèi)容不夠具體，方案一般，得3.6分；

研究采用的技術(shù)路線（8分）

把握準(zhǔn)確、描述具體清楚，得6.4（不含）-8.0分；

把握較準(zhǔn)確、描述清楚，得4.8（不含）-6.4（含）分；

把握基本準(zhǔn)確、描述基本清楚，得4.8分；

對原有創(chuàng)新點的理解和建議

（6分）

明確、合理可行，得4.8（不含）-6.0分；

比較明確、較合理可行，得3.6（不含）-4.8（含）分；

基本明確、一般，得3.6分；

工作計劃與進(jìn)度安排

（10分）

計劃進(jìn)度安排科學(xué)合理，得8.0（不含）-10.0分；

計劃進(jìn)度安排合理，得6.0（不含）-8.0（含）分；

計劃進(jìn)度安排基本合理，得6.0分；

項目研究及實施質(zhì)量與進(jìn)度保障措施

（10分）

研究及實施質(zhì)量與進(jìn)度保障措施科學(xué)合理，可操作性強(qiáng)，得8.0(不含)-10.0分；

研究及實施質(zhì)量與進(jìn)度保障措施較合理，可操作性較強(qiáng)，得6.0（不含）-8.0（含）分；

研究及實施質(zhì)量與進(jìn)度保障措施一般，可操作性一般，得6.0分；

研究預(yù)期成果及推廣前景（10分）

預(yù)期成果符合招標(biāo)項目要求, 推廣應(yīng)用前景把握準(zhǔn)確、描述具體清楚，得8.0（不含）-10.0分；

預(yù)期成果較符合招標(biāo)項目要求, 推廣應(yīng)用前景把握較準(zhǔn)確、描述清楚，得6.0（不含）-8.0（含）分；

預(yù)期成果基本符合招標(biāo)項目要求, 推廣應(yīng)用前景把握較準(zhǔn)確、描述清楚，得6.0分；

2.2.4(2)

主要人員（10分）

科研項目負(fù)責(zé)人（5分）

滿足資格審查條件要求，得3分；

每增加一項省部級或國家級科研業(yè)績加1分，最高2分。

項目經(jīng)理

（5分）

滿足資格審查條件要求，得3分；

每增加一項滿足資格審查條件要求的業(yè)績加1分，最高2分。

2.2.4(3)

其他因素（20分）

企業(yè)業(yè)績

（20分）

滿足資格審查條件要求，得12分；

每增加一項省部級或國家級科研業(yè)績加2分，最高4分；

每增加一項滿足資格審查條件的施工業(yè)績加2分，最高4分。

2.2.4(4)

評標(biāo)價（10分）

評標(biāo)價得分計算公式示例：

(1)如果投標(biāo)人的評標(biāo)價＞評標(biāo)基準(zhǔn)價，則評標(biāo)價得分=10-偏差率×100×E₁；

(2)如果投標(biāo)人的評標(biāo)價≤評標(biāo)基準(zhǔn)價，則評標(biāo)價得分=10+偏差率×100×E2。

其中：E1=0.6是評標(biāo)價每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價一個百分點的扣分值；E2=0.3是評標(biāo)價每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價一個百分點的扣分值。評標(biāo)價得分保留2位小數(shù)。投標(biāo)價得分最低為0分。